道：“陛下当知，不论此番灾害结果如何，朝廷能做的，便是竭尽全力、集中物资，先度过今岁！”

面对王猛务实的态度，苟政呆了下，旋即摆手笑道：“景略所言有理，是朕做杞人之忧了，为今之计，先做好眼前之情，才是正理！”

“陛下英明！”

转念一想，苟政又指示道：“朕虽奢望太常能够窥破天机，但自然变化之理，也不能只盯着天上，让康权等臣，得暇多出去走走，看看我大秦的山川地脉，接接地气，免得在天上飘久了 ”对此，王猛自然没有什么意见。

“明年的日历，也该着手编纂了！”苟政又交待一句。

“诺！臣会交待下去！”

轻吁一口气，苟政未久此事过多纠结，再擡首时，心中的涟漪已然恢复平稳，看王猛那副智珠在握的模样，脑筋转动，微微笑道：

“景略所言有二事，以工代赈，虽说重大，却不值得景略如此审慎，秘密汇报！说说另外一件事吧！”目光落在王猛脸上，苟政好奇之色愈浓。

而王猛的神情也更显严肃，擡手一揖，郑重道：“陛下，臣有意借此次旱情减产，对大秦屯营进行彻底改革，给各地屯户分田！”

此言一出，苟政脸色顿时惊变，所有轻松之态消失，只剩下冷肃与严峻，王猛这是又要动“根基”了。关于秦国屯田制法的问题，前前后后提过不只一次了，王猛初入麾下时，也指出过，并进行了一些“保守”的整顿。

如朱彤者，在京兆任上，也曾提议，要对屯田制进行改革。王堕、任群等臣，也都各有提议。而这些秦国精英上层，不厌其烦地进谏，最根本的一点，就是因为目前秦国所行屯田制，过于苛暴，总结来说，就是“涸泽而渔，压榨无度”。

经过多年的整顿、分流，目前在关中平原上，由官府直接管控的屯民，在三十五万口上下。而这三十万万口人，事实上就是一群被专门圈养起来的牛马，没日没夜，被屯田官吏们，用鞭子抽打着，辛勤贡献，为苟秦政权的统治“托底”。

多少粮草被服，日用器具，都是秦国屯民们，用血汗挣出来的，而这些劳动所得，大半都被朝廷统一调用了。

如遇灾害抑或战时，别说劳动剩余了，屯民本身的血肉都得化为秦政权威胁、发展的养料 …寻常百姓，还有农闲之时，秦国屯户呢？几乎全年无休，只要还干得动，就得往死里干！

若要比惨，秦国屯户们，唯一比不过的，大抵只有各地矿山那些矿工了，矿工身体负担更重，死亡率更对于这些俯眼可见的情况，苟政也未尝不知，甚至为了使屯田制能维持得更久些，不只一次发布制令，从大司农苟顺以下，要求各级屯吏及相关职官，要优化管理，善待屯户，给屯民减负。

但效果如何，几乎是可以想见的，执行力度是一方面，最关键的，秦国的屯田（营）制，从一开始就是建立在对屯户屯民们残酷剥削上的。

关中平原上大大小小的屯营，具象来说，更似一个个囚笼，足以禁锢空气的那种。

近几年来，关中屯户，迫于劳累与负担，几乎每年、每月，都能闹出点动静，逃户更是时有发生，民怨之重，长安高耸的宫墙都挡不住。

而这样一个怨声载道的苛法暴政，却能坚挺至

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