第737章 737【水流无形】 上汤豆苗
,譬如某属官经手的款项和领用的物资,需与其职事权责相匹配,若有异常则需深究,是确有正当用途,还是另作他用,抑或被人挪用?臣建议设立账目与人事对照表,每笔开支皆注明一应细节,与人员名册对应查验。”
“你是说,通过账目反查人员行迹?”
“正是。”
薛淮顿了顿,继而道:“账目不会说谎,一笔异常开支,一次超额领用,都可能暴露问题。当然此举并非疑人,而是为证清白,若人人账目清晰用度合理,流言不攻自破。此外,账目清查范围不宜局限于去岁,当溯及三年,方显彻底。”
姜暄眼中露出赞赏之色:“此法甚妙。”
“其三,规程整顿中可增设事权分离与双人核验两条。重要事项如文书用印、钱粮支取和人员进出,须经两人以上经手核验,互为监督。日常规程则明确各人职权限界,非其权责不得逾界干预。此举既防弊,亦使权责明晰,遇事可溯及源头。”
“制衡之道……”
“是,殿下。”薛淮正色道,“东宫乃储君之所,规程严明不仅为防弊,更是为殿下日后御极预作演练。朝堂之上,六部治政,内阁票拟,天子批红,便是此理。东宫若先成典范,将来推行天下事半功倍。”
姜暄肃然道:“薛卿思虑深远。”
“臣不过拾人牙慧。”
薛淮谦和一笑,随即说出最后一条意见:“关于风纪肃正一项,臣建议增设定期谏议之制。”
姜暄饶有兴致地问道:“何为定期谏议?”
薛淮道:“每月由詹事府召集东宫属官,就当月政务得失相互评议,殿下可亲临,亦可委派内侍旁听。评议不记名,不追究,只求直言。如此一来,属下有进言通道,殿下可广纳善言,积弊亦可及早发现。定期举行成例成规,则可免因事设议之嫌。”
姜暄听完,静默良久。
殿中只闻更漏滴答之声,窗外秋鸟掠过,啼鸣清脆。
姜暄望着薛淮的双眼,感叹道:“薛卿所言条条切中要害,定期谏议这一条格外好。孤往日总觉属官们说话吞吞吐吐,原来症结在此。若无定例,进言便似告密,若成定例,直言便是尽责,此制甚好。”
“殿下明鉴。”
“那便依薛卿所言,将这四条纳入章程。”
姜暄提笔在文稿上添注,边写边问道:“自查之事,薛卿以为当以何种声势进行为宜?”
薛淮早有考量,回道:“臣以为,当外松内紧。”
“哦?”
姜暄停笔抬眼。
“对外只称东宫例行整饬,不必提及流言,亦不必大张旗鼓,如此可免朝野过度关注,避免有人借机生事。”
薛淮语调平缓,继续道:“对内则须雷厉风行,按章程逐条落实,不留死角。待自查完毕,殿下可上疏陛下,禀明整饬结果,请陛下圣鉴。届时陛下若下旨嘉勉,便是最好的正名。”
姜暄眼中一亮,赞许道:“外示从容,内求实效,好!”
他随即起身踱步思忖,片刻后驻足道:“那便定下,自查以一月为期,人员核查和账目清查同步进行,由薛卿总领,詹事府协理。规程整顿与风纪肃正则分步推进,由孤亲自督办。”
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