九月下旬，秦王驾至临泾，此时距离苟政出巡已经一月有余。

比起冯翊、北地，安定这边的形势要更为严峻，首在边患，尤其是以破多罗部为代表的渭北鲜卑。当然，秦国在安定的军力与掌控能力，也要更为强势。苟政巡至安定，著重考察的，也在安定军府及边防建设情况。

府兵的改制推进工作很顺利，甚至带给苟政意料之外的惊喜。朝廷在此置有两上两中四个骠骑府，分属右卫、金吾卫管辖，兵额编制皆已配齐，戍所防区清晰划定。

出于边陲地区固有的紧迫感与危机感，各方面工作推进程度已经相当深入，从轮戍训练，到府兵生产，都像模像样，颇具章法。

而最让苟政与王猛欣赏的是，安定的骠骑军府，在这个过程中起到的作用，他们主动做了很多事。朝廷对各地骠骑军府的职权责任有著明确的规定，但有的军府只会照本宣科、中规中矩，有的军府连朝廷基本定制都拎不清楚，而安定这边，已经在发挥主动能动性，并因地制宜地进行府兵建设。比如在帮助府兵、促进生产事务上，安定这边的军府，便主动寻找经验丰富的老农，进行统一的、大量育种，而后分发给麾下府兵。

考虑到并不是所有府兵及人家都善耕地，技术、经验的差距，往往造成产量的巨大参差，安定军府还专门组织农夫进行巡回指导。

民间缺乏耕具、牲畜等生产资料是普遍性的事情，在这方面，安定军府也做了努力。由军府出面，统一对外购得各类铁具，抑或从漆县那边购回铁锭自己打造

新平与安定相邻，泾阳与漆县距离更不足两百里，漆县作为秦国另一处传统的治况中心，这份“近邻”的优势自然被利用上了。

当然，这其中必然涉及到一些灰色地带的事情，毕竟朝廷的“铁政”制度制定还是很严格的，但从生产、运输到售卖这漫长且复杂的链条，想要完全控制住，根本不现实。

朝廷能做到的，只是控制大多数铁矿资源，而渗漏出去的，也会自发形成一种市场与利益链条。而就是这部分，也不是普通士民、普通府兵能够接触到的，安定军府便靠著自身的权威与关系，获取了这部分资源，并惠及下辖的府兵。

除了农具与铁器，军府还设法从周边胡部统一交易牛、马等牲口、畜力，而这些所有经过安定军府设法弄回来的生产资料，最终都以微利的价格，转卖给府兵，毕竟军府做这些工作也是有成本的。而当前秦国的府兵，朝廷犒赏、多年的积累下来，大多都是有点家底的，他们缺乏的，恰恰是转化为生产工具、提升生产力、生产效率的渠道，安定军府则主动负责，建立起这条渠道，解府兵之忧，使军心安定，还从事实上，促进了生产力的恢复、提升…

与此同时，鉴于普遍存在“地多人少、劳动力不均衡”的情况，安定军府又牵头，于农忙时节，对外组织劳动力，进行抢耕抢收工作。

又于府兵内部建立互助机制，到今年秋收时节，这套机制已经全面在安定府兵群体中运转开了，虽难免出现一些矛盾，但整体效率的提升、军心的凝聚，是相当显著的…

在临泾进行这样一番调研之后，耳闻目睹那些让人欢喜的场景与成果之后，不论是苟政，还是王猛，都不吝赞赏，甚至有种惊喜之感。

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