会给机会、给时间、给帮手。

而那些真正有能力的干才，也不会像在旧衙门里那样被论资排辈压着出不了头。

随着综合办各组运转渐入正轨，辛缜不再频繁地逐个调岗，转而把精力更多地投入到了整体工程的调度和推进之中。

他从不提流民安置、流民赈济这类字眼，开口便是人力资源、劳动力配置、开发进度。

曹平起初还有些不习惯，后来便渐渐明白了辛缜的意思，在他的开发蓝图里，不存在被动的施舍与救济，每个人都是被组织起来的力量，每一双手都将在这片土地上创造出看得见的价值。

在做这些准备工作的过程中，辛缜总算是把第一批的人员给磨练出来了。

虽然这些人依然存在着能力参差不齐的问题，相互之间的配合也未必有多默契，但至少可以把综合办这个系统给跑起来了，该探矿的探矿，该勘水的勘水，该管粮的管粮，该修砖窑的修砖窑，各条线都在秋雨中艰难但有序地往前推进。

辛缜对此的评价很简单：能跑起来，就是胜利。

至于跑得磕磕绊绊、偶尔掉个轮子，那都是可以修的。

便在入秋的时候，第一批灾民终于到了。

这批灾民是朝廷下文给各个受灾州县统一引导过来的。

在辛缜离开汴京之前，他便已经让政事堂以加急文书的形式行文京东、河北、河东、陕西各路，要求各受灾州县将灾民分批引导南迁，目的地统一为荆湖北路的洞庭湖周边地区。

他还亲自拟定了灾民南迁的几条路线，下发给沿途各州县：

东线从京东路出发，沿汴河南下，经应天府入淮河，再经泗州、扬州渡长江，沿长江西行至江陵。

中线从京西路出发，沿汉水南下，经襄阳、郢州至江陵。

西线从陕西路和河东路出发，沿丹水或汉水南下，同样以江陵为终点，再统一由江陵向华容集中。

这几条路线的沿途州县都接到了朝廷的死命令：每县必须在官道旁设立临时安置点，搭建遮风避雨的草棚，每日施粥不得少于两顿，每名灾民每日须发放干粮若干，并在安置点配备药材和医师，减少灾民在路上病死的几率。

这自然是辛缜在汴京时便已经做好的准备，他在河北见过灾民逃荒的惨状，也知道没有沿途保障的长途迁徙无异于一场死亡行军。

他把这些要求一条一条地写进了发给各路转运使的文书里，又让度支司在预算中专门列了一项灾民迁徙途中保障经费，确保各州县不会因为缺钱而推诿塞责。

第一批抵达的灾民大约有两三万人，当然不是一次性涌来的，而是陆陆续续、一波数百人地沿着江陵至华容的官道缓缓走来。

负责打前站的骑都尉带着教导厢的学员们在沿途各渡口设了接应点，每接到一批便派人快马回报华容。

即便如此，当第一批几百人的队伍从渡口方向出现在官道尽头时，综合办上上下下还是瞬间便被拉到了极限。

孙知县是负责第一批灾民接收的。

他带着几个本地吏员在官道旁搭起的临时登记点里忙得连喝口水的工夫都没有。

灾民们排着长队，逐一登记姓名、原籍、家中人口、是否有伤病。

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