赵刚也点了点头，补充道：“问题不止是粮食。新解放区，大多是平原地区，长期被日伪统治，群众基础薄弱。我们派下去的工作队，虽然受到了百姓的欢迎，但要真正建立起稳固的基层政权，恢复生产，没有几个月的时间，根本不可能。这段时间里，如何维持稳定，防止敌特的破坏和反扑，也是一个巨大的挑战。”

周卫国则从军事角度提出了问题：“我们的战线，拉得太长了。从太行山到河北平-原，东西跨度超过五百里。兵力被严重分散，到处都是漏洞。冈村宁次虽然元气大伤，但他手里还有十几个师团的主力。一旦他缓过劲来，对我们任何一个点进行反扑，我们都很难及时支援。”

胜利，就像一把双刃剑。它带来了广阔的疆域和巨大的声望，也带来了沉重的负担和潜在的危机。

如何消化这片巨大的胜利果实，将这片新生的、但却脆弱的根据地，建设成一个真正稳固的后方，成了摆在张合面前，比打一场胜仗，更加复杂和艰巨的任务。

张合静静地听着众人的发言，手指在地图上那片新染红的区域上，缓缓地划过。

“大家说的都对。”他开口了，声音不大，却很沉稳，有一种安定人心的力量，“我们现在，就像一个一夜之间，继承了一大片良田的穷小子。田是好田，但我们手里，既没有足够的种子，也没有足够的耕牛。如果经营不好，这片良田，不仅不会带来丰收，反而会变成一片拖垮我们的荒地。”

“所以，我们接下来的工作重心，必须立刻进行调整。”

“我宣布，启动‘筑巢引凤’计划。”

“筑巢引凤？”众人又一次听到了一个新鲜的名词。

“对。”张合点头，“‘巢’，就是我们根据地的基础建设和内部环境。‘凤’，就是我们发展所需要的人才、物资和技术。”

“第一，关于粮食问题。”他看向李云龙，“两个办法。一，‘开源’。立刻组织部队和百姓，进行大规模的春耕生产，这一点不用我多说。我要说的，是第二点，‘引流’。”

“冈村宁次的‘囚笼’虽然破了，但他在平原上建立的那些商业网络和运输渠道，还在。我要你，立刻成立一个‘根据地贸易总公司’。我们要主动和那些敌占区的、愿意和我们做生意的华夏商人联系。我们有什么？我们有山里的药材、皮毛、煤炭。我们需要什么？我们需要粮食、布匹、药品。”

“用我们有的，去换我们没有的。用商业的手段，去打破敌人的经济封锁。只要价钱公道，我相信，有的是商人，愿意冒着风险，把粮食卖给我们。”

“第二，关于政权稳固。”他看向赵刚，“我们人手不够，那就发动群众。在新解放区，立刻开展‘减租减息’和‘清算汉奸财产’的运动。把从汉奸恶霸手里没收来的土地和财产，分给最贫苦的农民。谁是我们的朋友，谁是我们的敌人，要让老百姓自己看清楚。”

“同时，开办‘基层干部速成学校’。从那些在运动中表现积极的农民和青年里，选拔人才，进行短期培训，让他们成为我们自己村的村长，自己乡的乡长。把政权，真正地，交到人民自己手里。”

“第三，关于军事防御。”他看向周卫国和楚云飞，“我们的主力部队，不能再分散驻守了。

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