措接济！断不会令尔等及治下百姓，独力支撑，坐以待毙！”

此时，一直沉默如铁的巡抚章焕也终於开口了，声音是掩盖不住的疲惫：“杜水曹所言句句在理。这二十万两若强行分到各县，每县所得不过一二万两，用於河工，如同撒盐粒入沸汤，顷刻消散无踪。不如尽注於一处，以图万一之功。兰阳段堤基最劣，最难为功。將此款尽数投入，也是无奈之中见真章。本抚————赞同杜水曹之议。”

章焕都这样说了，下面的官员只好悻住口。

但大多官员神色上，却都是不服。

严世蕃这招阳谋虽是简单，却是有效。

毕竟，许多身处局中的官员，从知县乃至知府，所思所想无不是自己那“—

亩三分地”，眼中能看到的，也只是那如催命符般逼近的洪水与流民。

又有几人能有杜延霖与章焕那般强撑起的、瞻顾全河南大局的气魄与视野？