次日早朝。

一场君臣默契配合的朝堂大戏，准时开演。

待朝议稍定，林川出列躬身，朗声道：“臣林川有本启奏。”

“北平乃陛下龙兴旧地，根基深厚，又坐拥北疆咽喉，地势紧要，臣以为，宜升北平为陪都，定名北京，改北平府为顺天府。”

此言一出，殿中不少官员目光微动。

林川没有停顿，继续道：“北方边务繁重，民政营建，军需转运诸事，皆需专司总理，臣请裁撤北平布政司、按察司旧制，新设北京行部、北京留守行后军都督府，设六曹清吏司分理庶务。”

“同时动工营建北京城，疏浚南北大运河，以固北疆，以安天下。”

奏疏读完，朝会稍有议论，分析着应国公所奏之事的利害关系。

朱棣也是眉头微皱，故作沉吟。

林川垂手而立，心道：陛下，戏差不多就行了。

昨晚连尚书人选都敲定了，今日再装作初次听闻，多少有点考验臣子的忍耐。

见没人跳出来反对，朱棣这才缓缓点头，说道：“北平为朕旧藩，亦为北疆重地，林卿所奏，确有道理。”

“准奏，着有司依制施行。”

百官齐声应诺：“陛下圣明。”

满朝文武皆是明白人。

不少人心里都清楚，皇帝这是要抬北平了。

可要说反对，还真不好反。

一来，此举名义上只是升格陪都，尊崇龙兴之地，历代帝王对旧藩旧地多有恩荣，此事并不出格。

二来，北平确实是北疆门户，蒙古诸部未定，朝廷在北方设行部、留守都督府，也能说得过去。

三来，提议之人是应国公林川，他曾任北平布政使，提出此事无非是想提拔旧部，谁敢明目张胆跳出来反对呢？

就连疯狗陈瑛都老老实实站在那，一脸微笑。

更要紧的是，靖难武勋们多出北平，丘福等一众勋贵听了此策，也是乐见其成，会鼎力支持。

北平升格，北京立制，对北方勋贵和燕藩旧臣皆是大利。

谁若反对，便等同于跟这帮刚从战场上下来的武夫别苗头。

文臣们又不傻。

跟御史吵架，顶多被参一本。

跟靖难武勋作对，那真有可能被人记在小本子上，日后找机会请你喝一壶。

于是，这场看似牵扯甚广的朝议，竟出奇顺利。

朝堂政令一出，北平改制即刻落地，整套官僚体系同步更迭。

北平府改为顺天府，北平正式定名北京，立为大明陪都。

原有北平布政司、按察司旧制裁撤，新设北京行部，规制比照朝廷六部，地位尊崇。

北京行部设尚书二人，侍郎四人，下设吏、户、礼、兵、刑、工六曹清吏司，又配郎中、员外郎、主事等职官。

民政、营建、军需、边防转运，皆归其分掌。

原先北平布政司、按察司的官员，也没有被一脚踢开，而是整批平移，填入北京行部各司之中。

这一步极要紧。

改制最怕旧人失位，新人不熟，衙门乱成一锅粥。

林川的安排则不同。

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