律法刘询极为重视，虽然文景二帝对大汉律法进行修订，剪除诸多肉刑和残酷刑罚，但还是有些过于严酷。

动不动就死刑，虽然有效震慑诸多不法之徒，但也使得很多人挺而走险，毕竟怎么都是死，那还不如干脆破罐子破摔。

这次除杀人者死外，其余刑罚中死刑大量减少，都改为流放，现在大汉到处缺人，杀了实在可惜。

待到了流放之地有的是办法让其赎罪，别以为不死就是好事，有时候活着比死更需要勇气。

退朝之后刘询来到宣室殿，此时丞相韦贤等人早已等候多时。

律法颁布不是简单的下发给地方就行了，更要使得百姓知法，懂法，最后才能守法。

「此次颁行《大汉律》由廷尉牵头，御史大夫监督，其他人从旁协助，责令地方官吏定要做好新法普及之事。」

「里有里长，乡有亭长、缉盗、三老等，廷尉府派出人手每至一县定要将这些人召集起来，先将这些人教会了，再由他们对百姓进行宣讲。」

「于此同时做好考核准备，但凡不合格者革除，天下治理这些人是直接接触普通百姓的人，更是朝廷所有政令最后施行之人。」

「对于县令及以下官吏考核绝对不能放松，正所谓宁缺毋滥，要是这些人烂了，那大汉也就从根子上烂了。」

「县令、县丞、县尉等等县官不是待在县衙就能治理好百姓的，大汉可没有皇权不下乡的说法，有些权利朝廷不去抓住，自会有人去侵占。」

「此次《大汉律》中对于田亩买卖一事做出了明确规定，但凡售卖田亩必须经过官府确认。

「6

」

天子的话在众人耳旁回荡，这些他们虽然清楚，但真的从天子口中听到还是一阵凝重，新的律法虽然删减了许多严刑酷法，但同时在许多地方进行了加强。

特别是县以下的权力结构中，对乡啬夫、亭长的要求更高了。

这些人的任命直接纳入大汉官吏体系，今后升迁将不再是阻碍，只要有能力，就算从一亭长做到朝廷九卿都有可能。

至于里长算了吧，里长大多由里中德高望重之人担任，这点就算是到了后世也无可奈何。

毕竟同姓之人大多都沾亲带故，你朝廷直接派一个不相干的人，想要这些同姓之人听你的，几乎不可能。

这也是中原王朝数千年来顽疾，刘询也无他法，只能允许里一级的自行推举，再由县衙任命。

再有就是针对土地兼并一事，现在大汉虽然人口只有三千余万人，但大多集中在黄河以北地区，大江以南更是地广人稀。

于是大家集思广益，除继续施行陵邑迁移地方豪强的政策外，则对无地百姓进行统计，这些人将会有专门官吏进行管理。

不使其流入豪强之手成为隐户，但凡走投无路之人只要去朝廷报名，就会被集中起来由朝廷派出专人带领开垦良田，待朝廷收回成本则将田地授予这些人。

现在大汉缺的不是土地，而是缺开垦田地的人。

而开垦田地负担极重，根本就不是一家一户能完成的，并且耗时日久。

既然如此，就由朝廷牵头，将这些无地百姓整合起来，聚在一起开荒，如此既能解

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