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没错,刘询在草原上施行的就是以小贵族,小封地为主的经济圈,他们有极大的自主权。
只要履行征召和税收的义务,那么在他们的封地内,朝廷不会多管,和匈奴之前施行的部落联盟制极其相似,但又紧密的多。
因为他们的一切保障都来自朝廷,一旦朝廷不承认,四周早已望眼欲穿的邻居们可不会错过吞并他们的野心