，无法维持美国在全球高度扩张的局面。

然后则是越战引发社会动荡等一系列连锁反应，导致军事层面只能被迫退缩防守。

反观苏联那边，勃列日涅夫大力发展重工业和军事工业，洲际导弹、核潜艇等数量逐渐追平美国，甚至局部超越，打破了美国的核垄断，苏联具备全球投送能力。

同时勃列日涅夫上台之后，在第三世界扩张势力，支持代理人战争，主动争夺地缘政治空间，比如中东战争和越南战争，还有就是去年入侵捷克斯洛伐克。

所以现如今就是苏攻美守的局面。

“第二，我们在巴黎和谈上面陷入僵局，国内很多人都希望我们能够尽快车越南战场上撤离，那么我们可以借助农业大国的影响力，促使北越在谈判桌上让步，帮助我们相对‘体面’地从东南亚脱身，实现战略收缩”

“第三，不管我们是否承认，现如今主导世界的国家有我们美国、苏联、西欧、农业大国和日本，将农业大国拉入这个均势体系，可以避免我们跟苏联直接对抗失控，避免重蹈当年柏林危机和古巴导弹危机等覆辙，增加我们在外交层面的回旋余地，维护全球稳定”

基辛格的建议，非常有建设性，内阁会议室内的众人，脑子快速转动，思考这个计策的可靠性。

但随即，有人提出了执行层面的问题：意识形态领域的障碍和国家利益的问题，美国要作出怎样的让步？

周良顺听到这里，变得更加认真起来。

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