州全境收复，其份量可是比灭吴更重。

灭吴，只不过是实现了天下一统，功业最多比肩光武帝。

后世之中，对他刘备的评价，最多也就是“光武再世”。

收取西州和瀛州，却乃开疆拓土之功。

此功在手，后世对他的评价，便将是远迈秦皇汉武，可称千古一帝！

顶着千古一帝的光环去见列祖列宗，虽死无憾了吧。

“子龙他们立有开疆拓土之功，自当重赏，不过当下最紧要之事，臣以为乃是向两州移民。”

边哲站起身来，叫拿来两州舆图，展示在了老刘和众人之前。

“瀛州以东为海，战事到此为止，拉下来元直他们要做的，便是腾笼换鸟。”

“故陛下当下诏，以赐田为激励，往瀛州迁居汉民，并对倭人尤其是男丁，实施减丁政策，对我迁居之汉民，则推行奖励生育政策。”

“如此，不出三十载，则瀛州子民将尽为我汉民。”

“百年千年之后，瀛州也将永为我汉人所有也！”

刘备站起身来，手中把玩着茶碗，盯着那副舆图，不住微微点头。

腾笼换鸟，此乃边哲两年前就进献之方略。

边哲说过：

非我族类，其心必异！

瀛州孤悬海外，纵然置设州郡，若倭人多而汉人少，纵然有都督藩王刺史三方制衡之策，早晚必会生乱，瀛州不复为汉家所有。

想令瀛州永为汉土，就必须要将土著倭人，全部换成汉人。

哪怕有朝一日，三方制衡之策失效，瀛州割据自立了，自立的那也是汉人之国。

肉就算要烂，也要烂在自家锅里嘛。

故而边哲才设计了减丁之策。

“瀛州方面的移民，可以慢慢来，也不必急于一时。”

“西州方面的移民，却必须要快，且移民的数量，要远多于瀛州。”

边哲话锋一转，视野又移向了大汉以西。

“今西州已全境收复，贵霜与我大汉已然接壤，可以说我大汉对贵霜国，已构成了实质性威胁。”

“臣料贵霜人必不甘于疏勒惨败，势必会暗中鼓动培植西州土著，以颠覆我大汉对西州的统治。”

“甚至贵霜恢复元气后，再度亲自下场，入侵我西州，亦不是没有可能。”

“故臣以为，我们当尽快向西州大量迁居汉民，腾笼换鸟，方可保西州长治久安，永为我大汉所有。”

顿了一顿，边哲手又向西州更西一指：

“所谓日月所照，皆为汉土，我大汉自然不能满足于开拓西州。”

“西州以西之贵霜，再往西之安息，乃至西极之罗马，皆可开拓，纳入我大汉版图。”

“一代不行就两代，两代不行就三代四代。”

“而贵霜强于西域，安息又强于贵霜，罗马国力则胜于安息。”

“欲不断向西开拓，就需要远多于现有的兵力，就需要一个更富庶的西州，做为我汉军向更西开拓的后盾。”

“如此，则必须要向西州大规模迁移汉民，方能为西征提供足够之府兵，方可确保西州这个大后方的富庶与安定。”

边

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