那几个还在引经据典的言官，不疾不徐地拱了拱手，声音不紧不慢。

“几位说了这么多，又是周礼，又是唐制，又是祖宗之法。”

“蔡某只问诸位一句话——“

他顿了顿，目光从杨畏、邹浩等人脸上一一扫过。

“哪条律法，规定了打仗需要经过政事堂的同意？“

殿中顿时一静。

蔡京没有停顿，继续说道：“《宋刑统》职制律，枢密院掌军国机务、兵防边备、戎马之政令，出纳密令，以佐邦治。”

“哪一条写了，枢密院发兵须先报政事堂？“

“《天圣令》军防令，《元丰令》职官令，《元祐令》。”

“蔡某这些日子闲来无事，将本朝百余年来关于枢密院职掌的诏令律条翻了个遍。“

他从袖中取出一卷纸，展开来上面密密麻麻写着蝇头小楷，一条条一款款，皆是引用的律令条文。

“没有。一条都没有。“

蔡京将那卷纸往殿中一举，声音陡然拔高了几分。

“枢密院掌兵，政事堂掌民，二者各司其职，共辅天子。”

“这是太祖皇帝定下的规矩！是祖宗成法！“

“诸位说枢密院绕过政事堂是坏了规矩。”

“蔡某倒要反问一句，你们把一个本就不属于政事堂职掌的事硬往政事堂身上套，这才叫坏了规矩！“

杨畏脸色微变，正要开口反驳，蔡京已抢在他前面，继续说了下去。

“至于往常规矩，枢密院有重大军情，确实会与政事堂的相公们通气。“

“可那是通气，不是请示。”

“那是尊敬，不是规矩。”

“那是惯例，不是律法。“

他转过身，面朝杨畏，一字一句道。

“此番为何不通气？“

“因为保密。“

蔡京的声音沉了下来。

“韩非子有云，'事以密成，语以泄败，未必其身泄之也，而语及所匿之事，如此者身危。'“

“此番西北战事，从防御到进攻，从零波山到天都山，一步错便满盘皆输。”

“若枢密院将全盘计划提前告知政事堂，政事堂上下数十人，谁能保证万无一失？“

他转过身，面朝满殿文武，声音愈发铿锵。

“谁能保证？“

殿中无人应声。

蔡京冷笑一声，又转向杨畏，语气陡然转厉。

“诸位是御史，是谏官。风闻奏事是你们的本事。可风闻奏事，不是风闻诬事，更不是张口就来！“

“你们连律法都没翻过，连枢密院的职掌都弄不清楚，便纠集人马堵枢密院的门，便在这朝堂之上慷慨激昂、口诛笔伐。“

“蔡某倒想问问诸位——你们弹劾枢密院越权，弹劾章枢相专擅。“

“可若按律法，枢密院并未越权，章枢相也并未专擅。“

“那么，你们这般兴师动众，纠集群臣，围攻枢密院——这又是什么？“

他顿了顿，目光从杨畏、邹浩等人脸上缓缓扫过。

“这算不算是——结党？“

这两个字一出口，殿

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