，四方来朝，藩属众多。然则，如何才能真正使这些藩国永为不侵不叛之臣，使我大明南疆、西陲、海疆永保安宁，非徒靠其恭顺之心，亦非仅靠我天朝“仁义’之名。”“历朝历代，对藩属羁縻，或厚往薄来，以财货结其心；或示之以威，以兵甲慑其胆。然财货易尽，人心易变；兵甲虽利，然用之久则国疲，且山川阻隔，难以久镇。如汉之匈奴，唐之吐蕃，宋之辽金夏，乃至本朝之北元，边患时起，耗费国力民力，不可胜数。”

朱棣微微颔首，这些历史教训，他自然熟稔于心。

“臣以为，欲求长治久安，除却必要的兵威与怀柔，更需有一长久稳固之策。那便是扶植亲我大明、利益与我大明深度绑定的政权。”

朱棣心中一动。

方敬继续道：“陛下试想，若安南之王，非但是陈氏之后，更因其位得来全仗我大明之力，其国中驻有我大明之军，其财赋矿产需仰我大明之息，其官吏任免、外交往来需经我大明之准……则此安南之王，与我大明一省之督抚，有何本质区别？不，甚至比督抚更依赖于我大明，因其根基全在我手，离我大明，其位不保，其国将乱。”

“此等安南，方是真正的永为藩篱。其国主为保其位，必全力效忠陛下，弹压国内一切反明、排明之势力。其国中若有野心之辈欲行不轨，不等我大明出兵，安南国主为自身计，便会先行为我大明除之。如此，我大明无需时时劳师远征，只需坐镇中枢，遥控指挥，便可保安南乃至南疆无虞。此乃以藩制藩，以安南人治安南人，而我大明坐收其利，高枕无忧。”

朱棣眼中精光越来越盛。

“你的意思是，不仅仅是对安南，对周边其他藩属、土司、部族，亦可如此？扶植那些亲我、畏我、利系于我之人上位？”

“陛下圣明！”方敬适时送上一记马屁，“正是如此！譬如北方蒙古诸部，如今虽败，其心未服。若一味征伐，损耗国力，且草原广袤，难以尽服。

若能效法汉武分匈奴为五单于故事，或如唐之扶持回鹘以制衡突厥，在鞑靼、瓦剌之间，择其较弱、较亲我者扶持之，助其壮大，使其与强部相争。

我大明则坐山观虎斗，必要时加以调停或支持，使草原诸部无力统一，且皆需仰我鼻息。如此，北疆之患，或可大为缓解。”

朱棣猛地一拍御案：“好！敬之，你今日所言，实乃谋国之策！非精通史略、深谙人心利害者，不能道出！”

方敬没有朱棣以为的那么牛逼。

这不过是后世某超级大国，最常干的事罢了。

扶持一个亲x的政权上，提供军事、经济、舆论全方位支持，将其牢牢绑上自己的战车。如果这个政权听话，那就是“自由世界的盟友”，如果开始不听话，或者国内搞得天怒人怨了，那也简单。换一个就是了。

而且，当地百姓永远都不会憎恨他们。

这玩法，精髓就在于代理人。大明永远站在道德高地和调解者的位置上。

坏事都是代理人干的，好人总是宗主国来当。

朱棣越想越兴奋：“以此策观之，安南之事，便不仅是一城一地之得失，更是试行此策之良机！陈天平，便是这第一个！务必将其握于掌中，以此为范，推行四方！此事，就依

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