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他微微一笑，道：“我们广汉郡政治体系的缺失部分，这个问题，唐公要先做纲领性的总结。”

众人端坐在椅子上，面色郑重看向唐禹。

唐禹缓缓道：“我们广汉郡的政治构架基本已经搭建完成，虽然存在大量的问题，但模样健全、构架完整，已经具备系统的处理问题的能力。”

“然而已经存在的问题，如何总结，如何解决？还未存在的问题，如何发现？”

“所以引出我们政治体系的缺失部分，乃是监察。”

“请诸位围绕这方面作答。”

康节举起了手中的牌子。

唐禹道：“康郡丞，你先说吧。”

康节站了起来，没有组织语言，显然是提前做了功课。

他郑重道：“作为广汉郡的政务主官，我仔细考虑过我们的体制之中缺乏监察。因为我们的政治构架刚刚完成，还有很多弊病，需要不断发现问题，解决问题。将来，就算是明面上的弊病解决了，还会出现贪腐问题、擅权问题，始终都需要一个监察机构。”

“因此，我建议成立专门的监察部门，随时巡视百官，监察建设效率、贪腐擅权、时政弊端等各方面问题，以便有效解决。”

“监察部门应当有长期、稳定的官员，负责一些基础性事务，而负责巡察各地、各事等实权官员，应当采取流官制度，异地监察。”

“比如冶官县的县令是邓榕，那么他要负责监察的区域，则可以是新都县或雒县。”

“唯有这样异地监察，才能有效避免官官勾结、互相隐瞒等恶劣情况发生。”

“做错了什么事，需要受到什么样的惩罚，我已经在做详细的律法文案和惩戒措施，待完善之后，交予唐公审核判断，再看如何修改实施。”

“我的话说完了。”

他随着唐禹作揖，然后坐了下去。

唐禹点头道：“监察部门是一定要有的，流官监察的制度，的确可以在一定程度上有效缓解官官相护，但监察的力度和规模还需要深思。”

费永举起了手中的牌子。

唐禹道：“费永，你说。”

费永站起来，郑重道：“唐公，属下认可康郡丞的提议，但在监察力度和估摸上，建议监察部门最多只设立到县级，不能再往下了。”

“这主要考虑到预算，任何一个王朝，冗官过度永远都是大问题，尤其是监察领域的冗官，会极大限制地方官府的活力，会导致应付监察成为要事，而办实事却成了噱头。”

“在县级以下的监察，我们更希望通过百姓上报的方式解决，而县级监察部门，维护好上报通道和内容即可。”

唐禹笑道：“很周全，康节，你在朝会之后，可以多问一问其他官员的意见，成立专门的小组来讨论，最终确定实施方案，拿给我看。”

康节道：“属下明白了。”

唐禹道：“好，接下来讨论第二个问题，文化与教育的构想。”

“依旧由我开题。”

“众所周知，我们目前最大的问题是生存问题，粮食够不够吃，百姓够不够活命，然后才考虑文化和教育。”

“但一个团体或政权的兴

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